{"id":3295,"date":"2020-08-13T19:52:02","date_gmt":"2020-08-13T22:52:02","guid":{"rendered":"https:\/\/alvopesquisa.com.br\/blogbelem\/?p=3295"},"modified":"2020-08-13T19:52:04","modified_gmt":"2020-08-13T22:52:04","slug":"stf-decide-que-repasse-de-informacoes-a-abin-exige-motivacao-e-interesse-publico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alvopesquisa.com.br\/blog\/stf-decide-que-repasse-de-informacoes-a-abin-exige-motivacao-e-interesse-publico\/","title":{"rendered":"STF decide que repasse de informa\u00e7\u00f5es \u00e0 Abin exige motiva\u00e7\u00e3o e interesse p\u00fablico"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Ministros julgaram a\u00e7\u00e3o que pede restri\u00e7\u00e3o do fornecimento pelo governo \u00e0 Ag\u00eancia Brasileira de Intelig\u00eancia de dados fiscais, banc\u00e1rios, telef\u00f4nicos e de inqu\u00e9ritos policiais.<\/h2>\n\n\n\n<p>Por Rosanne D&#8217;Agostino, G1&nbsp;\u2014 Bras\u00edlia<\/p>\n\n\n\n<p>13\/08\/2020 17h52&nbsp;&nbsp;Atualizado&nbsp;h\u00e1 18 minutos<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p>O&nbsp;<a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/tudo-sobre\/supremo-tribunal-federal\/\">Supremo Tribunal Federal<\/a>&nbsp;(STF) decidiu por 9 votos a 1, em julgamento nesta quinta-feira (13), que o fornecimento de informa\u00e7\u00f5es por \u00f3rg\u00e3os do governo \u00e0&nbsp;<a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/tudo-sobre\/abin\/\">Ag\u00eancia Brasileira de Intelig\u00eancia<\/a>&nbsp;(Abin) exige motiva\u00e7\u00e3o espec\u00edfica e deve levar em conta o interesse p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p>Os ministros julgaram a\u00e7\u00e3o apresentada pelo partido Rede Sustentabilidade e pelo Partido Socialista Brasileiro (PSB). Na a\u00e7\u00e3o, os partidos pedem que \u00f3rg\u00e3os de intelig\u00eancia n\u00e3o forne\u00e7am \u00e0 Abin dados fiscais, banc\u00e1rios, telef\u00f4nicos e informa\u00e7\u00f5es de inqu\u00e9ritos policiais ou da base de dados da Receita Federal e do Conselho de Controle de Atividades Financeiras (Coaf), atual Unidade de Intelig\u00eancia Fiscal (UIF).<\/p>\n\n\n\n<p>A a\u00e7\u00e3o cita organismos pertencentes ao Sistema Brasileiro de Intelig\u00eancia, composto por 42 \u00f3rg\u00e3os, como minist\u00e9rios e institui\u00e7\u00f5es federais de \u00e1reas como seguran\u00e7a, For\u00e7as Armadas, sa\u00fade, transportes, telecomunica\u00e7\u00f5es, fazenda e meio ambiente \u2014 a Abin \u00e9 o \u00f3rg\u00e3o central desse sistema.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo a a\u00e7\u00e3o, um decreto do presidente da Rep\u00fablica, Jair Bolsonaro, que promoveu mudan\u00e7as na Abin, aumentou o poder da ag\u00eancia de obter dados de cidad\u00e3os e investiga\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p>Para a ministra C\u00e1rmen L\u00facia, relatora da a\u00e7\u00e3o, o compartilhamento de dados com a Abin tem de ser feito obedecendo o que prev\u00ea a Constitui\u00e7\u00e3o, que veda o acesso a informa\u00e7\u00f5es sigilosas.<\/p>\n\n\n\n<p>De acordo com os partidos, &#8220;esse tipo de compartilhamento e devassa massivos a sigilos constitu\u00eddos serve apenas para aparelhar o Estado com informa\u00e7\u00f5es sens\u00edveis sobre quem n\u00e3o for bem querido pelo governante de plant\u00e3o&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo a a\u00e7\u00e3o, a inten\u00e7\u00e3o do decreto foi \u201caparelhar\u201d a ag\u00eancia, criando uma \u201cAbin paralela\u201d, com desvirtuamento de sua finalidade.<\/p>\n\n\n\n<p>As legendas citam&nbsp;<a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/politica\/noticia\/2020\/07\/30\/ministerio-da-justica-monitorou-579-opositores-de-bolsonaro-diz-site.ghtml\">reportagem do site UOL, que revelou produ\u00e7\u00e3o de dossi\u00ea sobre servidores<\/a>&nbsp;intitulados antifascistas pela reformulada Secretaria de Opera\u00e7\u00f5es Integradas do Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a e Seguran\u00e7a P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Governo contesta<\/h2>\n\n\n\n<p>O advogado-geral da Uni\u00e3o, Jos\u00e9 Levi do Amaral, argumentou que a a\u00e7\u00e3o faz \u201cconjecturas\u201d e \u201ccria um suposto poder inquisit\u00f3rio\u201d da Abin por meio de uma \u201cdistorcida\u201d evolu\u00e7\u00e3o de decretos.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cS\u00e3o decretos de estrutura regimental\u201d, argumentou. \u201cA Abin tem um diretor-geral, que n\u00e3o d\u00e1 canetada\u201d, afirmou. \u201cA Abin n\u00e3o acessa dados banc\u00e1rios e fiscais\u201d, completou.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/s04.video.glbimg.com\/x240\/8770895.jpg?w=640&#038;ssl=1\" alt=\"Min. da Justi\u00e7a entrega arquivos sobre relat\u00f3rio a respeito de servidores antifascistas\" title=\"Min. da Justi\u00e7a entrega arquivos sobre relat\u00f3rio a respeito de servidores antifascistas\" data-recalc-dims=\"1\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Min. da Justi\u00e7a entrega arquivos sobre relat\u00f3rio a respeito de servidores antifascistas<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Votos dos ministros<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>C\u00e1rmen L\u00facia<\/strong>&nbsp;\u2014 Afirmou que o compartilhamento de dados previsto em lei deve ser interpretado conforme o que diz a Constitui\u00e7\u00e3o, que veda o acesso a informa\u00e7\u00f5es sigilosas.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo o entendimento da relatora, informa\u00e7\u00f5es s\u00f3 podem ser fornecidas se houver interesse p\u00fablico, afastada qualquer possibilidade de os dados poderem ser entregues para atender interesses pessoais ou privados, e as requisi\u00e7\u00f5es devem ser motivadas. J\u00e1 os dados sigilosos n\u00e3o podem ser fornecidos, porque dependem de autoriza\u00e7\u00e3o judicial.<\/p>\n\n\n\n<p>A ministra afirmou que a \u201carapongagem \u2014 para usar uma express\u00e3o vulgar, mas que agora est\u00e1 em dicion\u00e1rio: &#8216;aquele que ilicitamente comete atividade de grampos, e, portanto, de situa\u00e7\u00e3o irregular&#8217; \u2014 essa atividade n\u00e3o \u00e9 direito, \u00e9 crime&#8221;. De acordo com a ministra, se praticado pelo Estado, &#8220;\u00e9 il\u00edcito grav\u00edssimo.&#8221;<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;O agente que adota pr\u00e1tica de solicita\u00e7\u00e3o e obten\u00e7\u00e3o de dados e conhecimento espec\u00edfico sobre quem quer que seja fora dos estritos limites de respeito aos direitos fundamentais e da legalidade comete crime\u201d, complementou. Para C\u00e1rmen L\u00facia, \u201cn\u00e3o h\u00e1 como se ter como autom\u00e1tica a requisi\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Alexandre de Moraes<\/strong>&nbsp;\u2014 Disse que n\u00e3o h\u00e1 \u201cpoder requisit\u00f3rio\u201d da Abin e que n\u00e3o houve nenhuma altera\u00e7\u00e3o legislativa nesse sentido. Por isso, afirmou, n\u00e3o v\u00ea nenhuma inconstitucionalidade na legisla\u00e7\u00e3o. Mas considera que n\u00e3o h\u00e1 problemas em o Supremo &#8220;assentar&#8221; a necessidade de cumprimento de garantias e direitos fundamentais, conforme a relatora.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cH\u00e1 necessidade de se separar o que \u00e9 sistema de intelig\u00eancia e sistema de investiga\u00e7\u00e3o\u201d, afirmou o ministro.<\/p>\n\n\n\n<p>Moraes disse ainda que n\u00e3o h\u00e1 compartilhamento de dados sigilosos entre \u00f3rg\u00e3os do governo e a Abin. \u201cSe a Abin ou qualquer \u00f3rg\u00e3o est\u00e1 desrespeitando isso, \u00e9 crime. Nenhum inqu\u00e9rito pode ser compartilhado, salvo dados p\u00fablicos\u201d, afirmou.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEntendo a preocupa\u00e7\u00e3o, que deve ser a preocupa\u00e7\u00e3o de todo estado de direito, evitar espionagem ilegal, mas n\u00e3o vejo nenhuma inconstitucionalidade\u201d, completou Moraes.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Edson Fachin<\/strong>&nbsp;\u2014 Tamb\u00e9m seguiu o entendimento de C\u00e1rmen L\u00facia, afirmando que a transfer\u00eancia \u00e0 Abin de dados colhidos por outras inst\u00e2ncias governamentais sem as devidas salvaguardas procedimentais pode conduzir a um cen\u00e1rio de viola\u00e7\u00e3o sistem\u00e1tica dos princ\u00edpios da privacidade\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201c\u00c9 preciso tra\u00e7ar, em cada ato singular da ordem jur\u00eddica constitucional, a linha divis\u00f3ria que a diferencia do ordenamento autocr\u00e1tico e de suas aventuras caudilhistas. Autorit\u00e1ria foi a a\u00e7\u00e3o do governo Vargas sobre o Supremo Tribunal Federal; autorit\u00e1ria foi a a\u00e7\u00e3o dos governos da ditadura civil-militar contra o Supremo Tribunal Federal; caudilhesco \u00e9 o surto autocr\u00e1tico e tir\u00e2nico de quem amea\u00e7a intervir\u201d, afirmou Fachin.<\/p>\n\n\n\n<p>Para Fachin, &#8220;o Brasil da legalidade constitucional n\u00e3o admite autoritarismos, n\u00e3o compactua com a corrup\u00e7\u00e3o como forma de governan\u00e7a, p\u00f5e a cobro corruptos e corruptores, protege a ordem jur\u00eddica democr\u00e1tica e tem um Judici\u00e1rio que n\u00e3o se verga a amea\u00e7as ou agress\u00f5es\u201d, disse.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Lu\u00eds Roberto Barroso<\/strong>&nbsp;\u2014 Votou com a relatora. \u201cH\u00e1 uma imensa desconfian\u00e7a em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 atividade de intelig\u00eancia, por obra da atua\u00e7\u00e3o recente do Servi\u00e7o Nacional de Informa\u00e7\u00e3o [SNI] durante o per\u00edodo do regime militar. O passado condena\u201d, afirmou.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEsse servi\u00e7o se perdeu e em muitos momentos foi utilizado como fogo amigo para abater pessoas de dentro do sistema que tinham pretens\u00f5es que eventualmente n\u00e3o coincidissem com as de suas lideran\u00e7as. N\u00f3s sabemos o conjunto de intimida\u00e7\u00f5es e chantagens que mudaram o curso da hist\u00f3ria brasileira, sendo que um desses momentos bastante emblem\u00e1ticos foi a investiga\u00e7\u00e3o do atentado do Riocentro, uma das grandes vergonhas que marcam a hist\u00f3ria brasileira\u201d, completou.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Rosa Weber&nbsp;<\/strong>\u2014 Tamb\u00e9m acompanhou o voto de C\u00e1rmen L\u00facia. Segundo Rosa Weber, \u00e9 preciso obedecer crit\u00e9rios para o compartilhamento de informa\u00e7\u00f5es entre Abin e \u00f3rg\u00e3os do sistema brasileiro de intelig\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Luiz Fux<\/strong>&nbsp;\u2014 Voto que levou \u00e0 forma\u00e7\u00e3o da maioria. Com isso, prevaleceu o entendimento de que o compartilhamento deve respeitar a Constitui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cO papel da Corte neste momento \u00e9 o papel de esclarecer o alcance dos dados que podem ser obtidos ao alvedrio do Executivo, desde que respeitadas as balizas constitucionais\u201d, disse o ministro.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ricardo Lewandowski<\/strong>&nbsp;\u2014 Disse que o Supremo n\u00e3o precisaria declarar nenhuma inconstitucionalidade de lei, pois n\u00e3o h\u00e1 uma afronta direta. Mas disse tamb\u00e9m que n\u00e3o se op\u00f5e a seguir a relatora.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEntendo que a\u00ed os requerentes de certa maneira buscam o STF para resolver pend\u00eancias que n\u00e3o conseguiram solucionar na arena pr\u00f3pria, que \u00e9 justamente o Congresso Nacional\u201d, criticou.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Gilmar Mendes<\/strong>&nbsp;\u2014 Entendeu que o pedido tem \u201calguma verossimilhan\u00e7a\u201d porque o ato contestado, o decreto presidencial, n\u00e3o se mostra proporcional, segundo o ministro, \u00e0 sua finalidade. Por isso, decidiu acompanhar a relatora.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cAs restri\u00e7\u00f5es ao dom\u00ednio do indiv\u00edduo sobre suas informa\u00e7\u00f5es devem respeitar as garantias constitucionais\u201d, declarou.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Marco Aur\u00e9lio Mello<\/strong>&nbsp;\u2014 Criticou a a\u00e7\u00e3o que, segundo ele, faz \u201cpresumir\u201d que o partido que a apresentou \u00e9 de oposi\u00e7\u00e3o ao governo e \u201cque utiliza o Supremo para fustigar o governo a partir de &#8216;n&#8217; presun\u00e7\u00f5es, a partir de um verdadeiro ran\u00e7o\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cRecuso-me a votar a partir de preconceitos, a partir de ideias preconcebidas\u201d, afirmou. O ministro votou pela rejei\u00e7\u00e3o total do pedido.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Dias Toffoli&nbsp;<\/strong>\u2014 O presidente do STF foi o \u00faltimo a votar. \u201cA ministra relatora n\u00e3o est\u00e1 tirando nada da legisla\u00e7\u00e3o, nada do decreto\u201d, avaliou.<\/p>\n\n\n\n<p>Toffoli sugeriu a inclus\u00e3o de um item no voto da relatora, para que, no fornecimento dos dados, seja \u201cimprescind\u00edvel procedimento formalmente instaurado e a exist\u00eancia de sistemas eletr\u00f4nicos de seguran\u00e7a e registro de acesso\u201d, inclusive para efeito de responsabiliza\u00e7\u00e3o quando houver desvios ou abusos. A proposta foi aceita pela maioria dos ministros.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ministros julgaram a\u00e7\u00e3o que pede restri\u00e7\u00e3o do fornecimento pelo governo \u00e0 Ag\u00eancia Brasileira de Intelig\u00eancia de dados fiscais, banc\u00e1rios, telef\u00f4nicos e de inqu\u00e9ritos policiais. 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