{"id":2272,"date":"2020-06-25T08:03:11","date_gmt":"2020-06-25T11:03:11","guid":{"rendered":"https:\/\/alvopesquisa.com.br\/blogbelem\/?p=2272"},"modified":"2020-06-25T08:03:15","modified_gmt":"2020-06-25T11:03:15","slug":"senado-aprova-novo-marco-do-saneamento-basico-que-vai-a-sancao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alvopesquisa.com.br\/blog\/senado-aprova-novo-marco-do-saneamento-basico-que-vai-a-sancao\/","title":{"rendered":"Senado aprova novo marco do saneamento b\u00e1sico, que vai \u00e0 san\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"\n<p>Incentiva investimento privado<\/p>\n\n\n\n<p>Pode atrair R$ 753 bi at\u00e9 2033<\/p>\n\n\n\n<p>Governos licitar\u00e3o servi\u00e7o<\/p>\n\n\n\n<p>Hoje podem usar as estatais<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/static.poder360.com.br\/2020\/06\/congresso-2.jpg?w=640&#038;ssl=1\" alt=\"\" data-recalc-dims=\"1\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p> Fachada do Congresso Nacional, C\u00e2mara e Senado <\/p>\n\n\n\n<p>PODER360<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.poder360.com.br\/author\/mateus-maia\/\">MATEUS MAIA<\/a><br>24.jun.2020 (quarta-feira) &#8211; 20h56<br>atualizado: 24.jun.2020 (quarta-feira) &#8211; 21h35<\/p>\n\n\n\n<p>O Senado aprovou nesta 5\u00aa feira (25.jun.2020) o novo Marco do Saneamento B\u00e1sico, por 65 votos a 13. Vai agora \u00e0 san\u00e7\u00e3o presidencial.\u00a0<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.poder360.com.br\/congresso\/camara-aprova-marco-do-saneamento-com-manobra-para-ter-palavra-final\/\" target=\"_blank\">Aprovado<\/a>\u00a0ainda em 2019 pela C\u00e2mara dos Deputados, o projeto tem por objetivo universalizar o acesso ao servi\u00e7o e facilita a entrada de investimento privado no setor.<\/p>\n\n\n\n<p>Para evitar que o texto voltasse \u00e0 C\u00e2mara, o relator da proposta, Tasso Jereissati (PSDB-CE),&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.poder360.com.br\/congresso\/relator-do-novo-marco-do-saneamento-mantem-texto-aprovado-pela-camara\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">manteve<\/a>&nbsp;a reda\u00e7\u00e3o dada pelos deputados. As empresas teriam at\u00e9 2033 (ou 2040, em casos excepcionais) para levar \u00e1gua pot\u00e1vel a 99% da popula\u00e7\u00e3o e rede esgoto a 90%. O governo estima que isso poder\u00e1&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.poder360.com.br\/economia\/marco-do-saneamento-tera-impacto-de-r-753-bi-para-economia-estima-governo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">injetar<\/a>&nbsp;na economia at\u00e9 R$ 753 bilh\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p>O projeto de lei (<a href=\"https:\/\/www25.senado.leg.br\/web\/atividade\/materias\/-\/materia\/140534\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">PL 4.162\/2019<\/a>), que estabelece o Novo Marco do Saneamento, muda as regras para a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de saneamento, facilitando a entrada de empresas privadas neste mercado. Eis 1&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.poder360.com.br\/economia\/novo-marco-legal-do-saneamento-entenda-projeto-que-sera-votado-nesta-4\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">resumo<\/a>&nbsp;da proposta.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo os defensores das novas regras, a abertura do setor \u00e0 iniciativa privada e as altera\u00e7\u00f5es no marco legal existente permitir\u00e3o a universaliza\u00e7\u00e3o do acesso \u00e0 \u00e1gua pot\u00e1vel e rede de esgoto at\u00e9 o prazo estipulado.<\/p>\n\n\n\n<p>De acordo com os dados mais recentes, do SNIS (Sistema Nacional de Informa\u00e7\u00f5es sobre Saneamento), 34 milh\u00f5es de brasileiros n\u00e3o acesso \u00e0 \u00e1gua tratada e 100 milh\u00f5es n\u00e3o t\u00eam seu esgoto coletado. O dado \u00e9 de 2018, o mais recente dispon\u00edvel. Para fazer frente a isso, Tasso afirma que ser\u00e3o necess\u00e1rios de R$ 500 bilh\u00f5es a R$ 700 bilh\u00f5es em investimentos.<\/p>\n\n\n\n<p>A principal novidade \u00e9 a obrigatoriedade da abertura de licita\u00e7\u00e3o quando os Estados e munic\u00edpios, respons\u00e1veis pelos servi\u00e7os, contratarem servi\u00e7os de saneamento. O processo deve ter a participa\u00e7\u00e3o de empresas p\u00fablicas e privadas. Atualmente, 94% das cidades s\u00e3o atendidas por estatais e apenas 6% por empresas privadas.<\/p>\n\n\n\n<p>Os contratos de programa, que atualmente s\u00e3o fechados sem licita\u00e7\u00e3o somente com as empresas estatais, poder\u00e3o ser renovados at\u00e9 mar\u00e7o de 2022 por at\u00e9 30 anos. A partir de 2022, munic\u00edpios e Estados sem contratos em vigor ser\u00e3o obrigados a abrir concorr\u00eancia com empresas interessadas em prestar esses servi\u00e7os.<\/p>\n\n\n\n<p>O&nbsp;<strong>Poder360<\/strong>&nbsp;preparou 1 infogr\u00e1fico com as principais altera\u00e7\u00f5es propostas:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/static.poder360.com.br\/2020\/06\/novas-regras-saneamento-01-1.png?w=640&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-500852\" data-recalc-dims=\"1\"\/><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>RETIRADA DE PAUTA E CONTROV\u00c9RSIAS<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Antes do come\u00e7o efetivo da vota\u00e7\u00e3o do projeto, o l\u00edder do PT, Rog\u00e9rio Carvalho (PSDB-CE),&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.poder360.com.br\/economia\/lider-do-pt-no-senado-diz-que-vai-propor-adiamento-de-marco-do-saneamento\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">questionou<\/a>&nbsp;a an\u00e1lise do projeto por meio do sistema de delibera\u00e7\u00e3o remoto. Ele alegou que o instrumento foi feito para ser usado em mat\u00e9rias relacionadas \u00e0 pandemia ou que fossem acordo geral entre os l\u00edderes. N\u00e3o \u00e9 o caso do novo marco.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201c<em>Trata-se de mat\u00e9ria que n\u00e3o tem rela\u00e7\u00e3o direta com o enfrentamento \u00e0 situa\u00e7\u00e3o de calamidade p\u00fablica e que tem oposi\u00e7\u00e3o de diversos l\u00edderes partid\u00e1rios para sua inclus\u00e3o na pauta. A Bancada do Partido dos Trabalhadores\u2026posiciona-se em total desacordo com a aprecia\u00e7\u00e3o da mat\u00e9ria pelo Sistema de Delibera\u00e7\u00e3o Remota<\/em>\u201c, afirmou.<\/p>\n\n\n\n<p>O presidente do Senado, Davi Alcolumbre (DEM-AP), refutou o argumento do petista. Disse que n\u00e3o h\u00e1 regra formal que diga que \u00e9 preciso ter consenso entre os l\u00edderes para que 1 projeto entre na pauta. A defini\u00e7\u00e3o de quais mat\u00e9rias ser\u00e3o votadas \u00e9 prerrogativa do presidente da Casa.<\/p>\n\n\n\n<p>Apesar de j\u00e1 ter decidido pela manuten\u00e7\u00e3o do texto na pauta, Alcolumbre levou ainda assim a decis\u00e3o ao plen\u00e1rio. Por 61 a 12, o texto foi mantido e a vota\u00e7\u00e3o, de fato, p\u00f4de ser iniciada.&nbsp;Algumas associa\u00e7\u00f5es do setor, entretanto, eram contr\u00e1rias \u00e0 aprova\u00e7\u00e3o do&nbsp;<a href=\"https:\/\/www25.senado.leg.br\/web\/atividade\/materias\/-\/materia\/140534\">PL 4.162\/2019<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>O&nbsp;<a href=\"https:\/\/ondasbrasil.org\/\">Ondas<\/a>&nbsp;(Observat\u00f3rio Nacional dos Direitos \u00e0 \u00c1gua e ao Saneamento) alega que os munic\u00edpios mais pobres ficar\u00e3o exclu\u00eddos do acesso ao servi\u00e7o, pois as empresas privadas n\u00e3o ter\u00e3o interesse em atuar nessas cidades por apresentarem baixas taxas de arrecada\u00e7\u00e3o e os contratos serem menos rent\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n<p>O Instituto Transnacional (<a href=\"https:\/\/www.tni.org\/en\">Transnational Institute<\/a>), sediado na Holanda, realizou 1 estudo que constatou que 884 munic\u00edpios em mais de 35 pa\u00edses reestatizaram seus servi\u00e7os de saneamento de 2000 a 2017.<\/p>\n\n\n\n<p>As raz\u00f5es foram tarifas altas e a baixa qualidade na presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os cobrados pelas empresas. Eis a&nbsp;<a href=\"https:\/\/static.poder360.com.br\/2020\/06\/The-Future-is-Public_TNI_May2020.pdf\">\u00edntegra<\/a>&nbsp;do livro sobre o estudo (10 MB).<\/p>\n\n\n\n<p>J\u00e1 para a&nbsp;<a href=\"http:\/\/abes-dn.org.br\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Abes<\/a>&nbsp;(Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Engenharia Sanit\u00e1ria), o objetivo em se aprovar esse PL \u00e9 a falta de prioridade do governo federal em rela\u00e7\u00e3o ao saneamento b\u00e1sico. Porque, do contr\u00e1rio, seria preciso 1 planejamento do setor e que a Uni\u00e3o liberasse recursos para a implanta\u00e7\u00e3o de sistemas de abastecimento de \u00e1gua e de esgoto.<\/p>\n\n\n\n<p>Saiba abaixo como cada bancada votou sobre o novo Marco do Saneamento. Ao fim deste texto, leia os votos de cada 1 dos senadores.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure><iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/graficos.poder360.com.br\/iORuU\/2\/\" width=\"100%\" height=\"913\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>ACORDO SOBRE VETOS<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Justamente para evitar que o projeto retornasse \u00e0 C\u00e2mara, o relator Tasso Jereissati (PSDB-CE) negociou com o l\u00edder do governo no Senado, Fernando Bezerra (MDB-PE), para que os trechos que ele achava problem\u00e1tico na proposta fossem vetados. Bezerra confirmou que h\u00e1 acordo para o veto de 3 pontos do texto.<\/p>\n\n\n\n<p>O 1\u00ba \u00e9 1 trecho que prev\u00ea que, em caso de n\u00e3o haver mudan\u00e7as contratuais com as empresas de saneamento, dispensava a manifesta\u00e7\u00e3o dos munic\u00edpios. Jereissati argumentou que se perde uma forma de se melhorar os contratos dessa forma.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201c<em>N\u00f3s achamos que esse item \u00e9 extremamente desvantajoso para os Munic\u00edpios, por n\u00e3o poderem, neste momento, justamente exigir melhores condi\u00e7\u00f5es numa eventual mudan\u00e7a de controle acion\u00e1rio<\/em>\u201c, disse.<\/p>\n\n\n\n<p>Outro ponto que dever\u00e1 ser vetado segundo o acordo \u00e9 o que trata que os loteadores possam ser reembolsados com investimentos em infraestrutura que n\u00e3o sejam ligados diretamente ao seu servi\u00e7o. Afirmou que esses poderiam se beneficiar das melhorias sem arcar com os custos.<\/p>\n\n\n\n<p>Por fim, a pedido do l\u00edder do PSL, Major Olimpio (SP), Bezerra aceitou vetar artigo que exclu\u00eda da defini\u00e7\u00e3o de saneamento b\u00e1sico o tratamento de res\u00edduos s\u00f3lidos. Segundo ele, dessa forma, esse servi\u00e7o espec\u00edfico ficaria sem poder fazer licita\u00e7\u00e3o e se beneficiar dos investimentos privados.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">HIST\u00d3RICO<\/h2>\n\n\n\n<p>A proposta foi apresentada ao Congresso por meio de uma&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.congressonacional.leg.br\/materias\/medidas-provisorias\/-\/mpv\/135061\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">medida provis\u00f3ria<\/a>. No entanto, o texto&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.poder360.com.br\/congresso\/mp-do-saneamento-basico-perde-validade-e-senado-da-urgencia-a-projeto\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">perdeu a validade<\/a>&nbsp;sem que fosse apreciado. No mesmo dia, Jereissati apresentou 1 projeto de lei sobre o tema.<\/p>\n\n\n\n<p>Um dos pontos mais controversos \u00e9 justamente a obrigatoriedade de licita\u00e7\u00e3o mesmo em cidades consideradas n\u00e3o lucrativas para o neg\u00f3cio. Segundo a Abes (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Engenharia Sanit\u00e1ria e Ambiental), dos mais de 5.500 munic\u00edpios brasileiros, s\u00f3 500 apresentam condi\u00e7\u00f5es de superavit nas opera\u00e7\u00f5es de saneamento.&nbsp;<em>\u201cO munic\u00edpio&nbsp;<\/em>[que n\u00e3o \u00e9 superavitario]<em>&nbsp;fica nas m\u00e3os do poder p\u00fablico. A fonte de financiamento, nesse caso, dever\u00e1 ser fiscal\u201d<\/em>,&nbsp;<a href=\"http:\/\/abes-dn.org.br\/?p=19290\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">argumentou<\/a>&nbsp;na ocasi\u00e3o do lan\u00e7amento da MP. A contrata\u00e7\u00e3o em bloco foi uma das alternativas encontradas para encaminhar o t\u00f3pico.<\/p>\n\n\n\n<figure><iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/graficos.poder360.com.br\/tu3rD\/1\/\" width=\"100%\" height=\"3159\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Incentiva investimento privado Pode atrair R$ 753 bi at\u00e9 2033 Governos licitar\u00e3o servi\u00e7o Hoje podem usar as estatais Fachada do Congresso Nacional, C\u00e2mara e Senado PODER360 MATEUS MAIA24.jun.2020 (quarta-feira) &#8211; 20h56atualizado: 24.jun.2020 (quarta-feira) &#8211; 21h35 O Senado aprovou nesta 5\u00aa feira (25.jun.2020) o novo Marco do Saneamento B\u00e1sico, por 65 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_publicize_message":"","jetpack_is_tweetstorm":false,"jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[1],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/alvopesquisa.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2272"}],"collection":[{"href":"https:\/\/alvopesquisa.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/alvopesquisa.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alvopesquisa.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alvopesquisa.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2272"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/alvopesquisa.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2272\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2273,"href":"https:\/\/alvopesquisa.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2272\/revisions\/2273"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/alvopesquisa.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2272"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/alvopesquisa.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2272"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/alvopesquisa.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2272"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}